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人才招聘  > 正文
关于加快人才培养、引进和流动的意见
发布时间:2015年10月23日 09:17:50


为了适应社会主义市场经济发展的需要,提高全社会的人才意识,促进人才的培养、引进和合理流动,根据“十四大”精神,结合我市实际,特提出如下意见:   一、加快人才培养,更新现有人才的知识   1、搞好专业技术人员的继续教育。各企业、大专院校、成人高校、科研单位、学术团体、协会、社会办学单位以及各级人才交流中心要充分利用现有条件,以多种形式举办各类短期技术培训和函授大、中专班。各级组织、人事部门要制定人才培训规划,有计划、分批次地选送各类专业技术人员及管理人员进高等院校培训。   2、鼓励自学成才。在职或不在职的“五大”毕生生和计划外大中专毕业生及通过自学考试取得大专以上学历文凭的人员,其个人档案存入人才库。今后凡市区有关单位通过人事部门向社会招干的,优先录用人才库中具备条件者。录用后享受同等学历大中专毕业生待遇。   3、扩大出国培训渠道。积极争取通过国务院特区办、人事部、国家智力引进办等国家渠道,扩大自费公派渠道和华侨、商务机构民间渠道,选送专业技术人员和管理人员出国学习、培训和考察。   4、建立人才培训基金。多渠道筹集资金,专项用于人才的培养。中共温州市委文件   二、提供优惠条件,引进紧缺和急需人才   1、引进人才的对象:   (1)我市重点工程建筑项目、重点科研项目、大、中型企业急需的中高级专业技术人员;   (2)各类企、事业单位急需的紧缺专业技术人才;   (3)国家教委、国家部委、省属院校工科、财经、外贸类及我市经济建设中急需专业的大学本科生和研究生;   (4)取得学士学位以上的海外留学生和已回国要求来我市工作的留学生;   (5)其他急需引进的各类人才。   2、人才引进的方法,采取直接调入、长期聘用、临时聘用及科研、设计群体引进等多种形式。   3、引进人才的优惠条件:   (1)以调动形式进入我市的,经市人事局审批,凭加盖“引进人才专用章”,其本人、配偶或子女(一般只能随调一人)免收“补偿金”,公安、粮食部门予以办理户粮迁移手续。   (2)定期或短期来温从事开发工作(包括海外留学生),本人不愿改变户籍的,可在不迁户粮的条件下将其调入。   (3)企事业单位急需的紧缺专业的大学本科毕业生、研究生、硕士生,可打破地区界限、突破分配计划限制,为其办理分配手续。   (4)企事企单位急需引进或公开招聘的紧缺人才,可不受年度增人计划指标限制,其专业技术职务评聘不受各单位技术职务岗位限制。具备专业技术任职资的,调入后或应聘后即可聘任相应专业技术职务;紧缺的特殊人才,可低职高聘。   (5)国家干部到“三资”、区街、乡镇企业及民办科研机构工作的,其原干部身份不变,人事行政关系挂靠在人才交流中心,挂靠单位负责为其办理专业技术职务资格评审、档案工资调整等手续;到乡镇企业和农业生产第一线工作的,其户粮可按浙人才[1992]84号文件规定落实在不作所在地城镇,工资上浮二级。   (6)引进人员(已迁入户粮)的配偶及其成年子女均无工作,且符合招工条件的,用人单位应负责解决其配偶和一名子女的就业问题;对贡献较大的,其配偶及十五岁以上子女可安排在迁入户口所在地中、小学就读。   (7)引进人才的住房由用人单位根据我市房改政策给予解决、其经费,企业可摊入成本;工资和其他福利待遇从优。   (8)承包项国或兴办、领办各类企业的,除按市委发[1992]66号文件规定保留原干部身份外,可视经济效益大小,给予一次性奖励和实行超利分成,其分成标准以合同期内所实现超利部分的10一50%提取。   (9)携带项目、专利来我市开发新产品并取得较好经济效益的,三年内按最高年税后利润的5一10%一次性提取个人收入,免征个人收入调节税。年税后利润达100万元以上的项目,再按我市有关规定实行重奖。   (10)对辞职后辛我市长期工作,并属我市紧缺人才的(包括承包项目、兴办、领办各类企业者〕,原是国家干部的,到用人单位后,原干部身份不变;自动离职或辞退来我市工作,在一年内有所贡献的,可办理录用手续。上述人员工龄均可连续计算,工资参照用人单位同类岗位工资标准。   (11)积极创造条件,开展国际人才交流出国招聘留学人员。回国留学人员优惠待遇根据市人民政府关于鼓励出国学人员来温州市工作的规定执行。   三、搞好现有人才的开发,促迸人才合理流动   1、完善人才市场,建立和健全人才交流及人才流动争议仲裁机构,大力开展人才、技术信息咨询工作,强化人才社会化服务体系,打破所有制单位性质界限,充分利用市场机制和激励机制,促进人才合理流动。   2、鼓励支持机关、事业单位专业技术和管理人员,各企事业单位富余专业技术人员以调动、辞职等形式兴办、领办、承包高新技术企业和各种科工(农)贸企业(包括三资、区街、乡镇和私营企业及民办科研机构),兴办第三产业或应聘到上述企业工作。上述人员离开原单位后原干部身份不变,工龄连续计算,人事行政关系挂靠在人才交流中心。   3、城镇户口在职或非在职的“五大”毕业生,其他具有国家承认大专以上学历的人员,经有关人才交流机构登记、推荐去乡镇企业工作,工作满三年,经考核在专业技术或管理上成绩突出的,由市人事部门按国家统配毕业生待遇办理。再工作五年或取得中级职称后,允许流动。   4、鼓励支持专业技术人员到乡镇企业工作。凡在乡镇企业工作满八年并做出显著成绩的,其农业户口的配偶或子女有一人可“农转非”。具有中级以上(含中级)专业技术职务的乡镇企业专业技术人员,获省级以上科技进步一、二等奖或发明奖项目主持人,其本人、配偶或子女有一人可“农转非”。   5、在企业工作并为企业创高额效益的,可参照第二条第三款第八、九项享受与引进人员相同的奖励;作出重大贡献的,企业应视实际情况在住房、子女就业和就学、工资、福利待遇等方面积极为其解决困难。   6、允许专业技术人员和管理人员(中小学教师按国家教委有关规定执行)在不侵犯本单位利益的前提下业余兼职,其所得报酬.按规定缴纳所得税后为个人所有。   本意见由市人事局负责解释,自发布之日起实施。


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